Основные формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

- Усыновление
- Приемная семья
- Опека
- Патронатное воспитание

Усыновление (удочерение)

Усыновление - является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей. С правовой точки зрения, усыновление - это установление между усыновителем и усыновленным ребенком правоотношений (личных и имущественных), аналогичных существующим между кровными родителями и детьми. Закон приравнивает усыновленного ребенка к родным детям усыновителя.
Усыновители приобретают не только права, но и обязанности по отношению к усыновленному ребенку.
Необходимо помнить, что в случае усыновления появляется новый полноправный член семьи, которого усыновители обязаны воспитывать, заботиться, материально содержать, отвечать за его жизнь и здоровье.
Особенности:
  • позволяет ребенку чувствовать себя полноценным членом семьи;
  • сохраняются все отношения и права наследования, в том числе по выходу из несовершеннолетнего возраста;
  • дает возможность присвоить ребенку фамилию усыновителя, поменять имя, отчество, и в некоторых случаях дату рождения;
  • оформляется дольше чем опека, так как усыновление утверждается гражданским судом;
  • государство не оказывает никакой помощи после усыновления, за исключением предоставления послеродового отпуска и выплат в связи с рождением ребенка в том случае, если усыновляется младенец;
  • самые жёсткие требования к кандидатам в усыновители, их материальному положению, заработку, жилью по сравнению с другими формами устройства;
  •  не каждый ребенок, лишенный родительского попечительства, может быть усыновлен
Выплаты
  • единовременное пособие на ребенка при усыновлении независимо от возраста. В случае усыновления ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, размер этого пособия с 1 января 2013 года возрастает до 100,000 рублей на каждого такого ребенка - ст.ст. 12.1-12.2 ФЗ РФ № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
  • пособие по беременности и родам при усыновлении ребенка в возрасте до 3 месяцев, которое выплачивается за период со дня усыновления и до истечения 70 календарных дней (в случае одновременного усыновления двух и более детей - 110 календарных дней) со дня рождения ребенка, установленного по решению суда. Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1.5 лет - в размере 40% среднего заработка за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком.
  • женщины, усыновившие второго, третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, а также мужчины, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей (если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки), имеют право на получение материнского (семейного) капитала.

 

 

Приемная семья

Приемная семья - образуется на основе договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью. Договор о передаче заключается между органом опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять ребенка на воспитание). Срок помещения ребенка в приемную семью определяется договором и может быть разным. Число детей, помещенных в приемную семью, включая и кровных, как правило, не должно превышать 8 человек.
Обычно в приемную семью передают детей, которых невозможно передать на усыновление или опеку, в связи с отсутствием необходимого для этого у ребенка юридического статуса или не удается найти ему опекунов или усыновителей. Такая семья заменяет пребывание ребенка в детском доме или приюте на домашнее воспитание. Приемному родителю платится зарплата. По отношению к ребенку приемные родители являются его опекунами.
 
Особенности
  • возможность взять в семью ребенка, не имеющего статуса, позволяющего передавать его под опеку или усыновление, в противном случае он будет обречен жить в детском доме;
  • менее жесткие требования к кандидатам в приемные родители в части дохода, жилищных условий, не требуются справки об отсутствии судимости;
  • на ребенка выплачивается ежемесячное пособие, оказывается содействие в организации обучения, отдыха и лечения опекаемого;
  • при исполнении приемному ребенку 18 лет ему выделяется жилье, если у него нет закрепленного жилья;
  • постоянный контроль и отчетность перед органами опеки за воспитание и расходование средств;
  • возможны контакты с кровными родителями и родственниками ребенка, если это не вредит личностному развитию ребенка.
 
Выплаты
  • ежемесячная зарплата приемным родителям. С 1 января 2014 года за каждого приемного ребенка до трех лет родители будут получать 7380 рублей, старше трех лет – в сумме 6150 рублей. Для семей, принявших на воспитание детей с ограниченными физическими возможностями, предусмотрены чуть большие выплаты – 8856 рублей и 7380 рублей соответственно.
  • ежемесячное пособие на содержание ребенка - 5000 руб.
  • единовременное пособие при оформлении ребенка в приемную семью.
 

Опека и попечительство

Опека и попечительство - форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов; опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет; попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет.


Патронатное воспитание

Патронатное воспитание – это новая форма устройства ребенка в семью. Оно осуществляется на основе разграничения прав и обязанностей по защите прав ребенка между службой по устройству (уполномоченным учреждением органа опеки) и патронатным воспитателем (не все права передаются семье, за часть вопросов отвечает служба органа опеки).
Патронатное воспитание существует только там, где имеются специализированные службы по устройству детей –уполномоченные организации органов опеки и попечительства, с которыми патронатные воспитатели заключают договор. 
основной целью патронатного воспитания является социализация ребенка, получение им необходимого опыта жизни в семье, замена его пребывания в приюте или детском доме. Патронат часто используется как переходная форма к опеке или усыновлению. Срок помещения ребенка под патронат может быть разным и зависит от ситуации. На содержание ребенка регулярно выплачиваются средства, согласно установленному нормативу. Патронатному воспитателю платится зарплата и засчитывается трудовой стаж.
 
Особенности
  • возможно поместить в семью патронатного воспитателя ребенка, не имеющего статуса, позволяющего передать его под опеку или усыновить;
  • на ребенка выплачивается содержание. По исполнении 18 лет патронируемому выделяется жилье, если у него нет закрепленного жилья;
  • стороны, представляющие в договоре государство, организуют обучение, отдых и лечение патронируемого, оказывают помощь в воспитании, в решении сложных проблем;
  • работа по планам, утвержденным учреждением по патронату, осуществляется постоянный контроль и отчетность за воспитание и расходовании средств;
  • ребенок может быть иъят из семьи воспитателя в случае несоблюдения им условий договора;
  • контакты с родителями и родственниками ребенка, как правило, обязательны, и их регламент определяется по согласованию сторон.
 
Выплаты
 
  • зарплата патронатному воспитателю ежемесячно. С 1 января 2014 года патронатные воспитатели будут получать 7380 рублей, за ребенка старше трех лет – в сумме 6150 рублей.Для семей, воспитывающие детей с ограниченными физическими возможностями, предусмотрены чуть большие выплаты – 8856 рублей и 7380 рублей соответственно.
    ежемесячное пособие на содержание ребенка - 5000 руб.